То без разрешение за строеж няма как да минеш - минаваш де ама в графа "незаконно строителство"

.В чл.151 си пише за какво не се иска разрешение за строеж ,но нито едно от тях не е нова сграда.За това пуснах чл.147 където поне има "вратички" къде можеш да спестиш инвестиционен проект в целия му блясък,цена и време.Конструктивното становище от чл.2 което казваш обикновенно е 200 лева което е несравнимо като цена,време и ангажирани хора в проект по части:архитектура,конструкция,ОВиК+енергийна ефективност,ВиК,Електро,Геодезическо заснемане+вертиклана планировка,Геология,ПБЗ,ПАБ и доклад за енергийна ефективност

.
Иначе ,че ще те занимават въпреки всичко в общината си прав - то най-малкото може да са издали решение на общинския съвет дори и за тези неща да се иска проект (в бившите вилни зони на софия в повечето случеи е така).Освен това трябва да изчакаш да ти дадат разрешение за ползване на лчтната кухня/селскостопанската барака и след това да я преоборудваш в жилище или каквото искаш там.За селскостопнаските искат пък виза - както сам беше писъл някде "Цитирането на ЗУТ е безкрайно"

.Понякога незаконното строителство е "най-рационалното" решение,ама там пък има риск да "гризнеш дръвцето".
Незнам какво имаш предвид под "пасивни къщи" ,но това е стандарт по които може да бъде направена дори къща със стоманобетонна конструкция.Едно обаче е сигурно - пасивната къща няма как да бъде типов проект понеже се изчисляват климатичните условия и всеки вложен изолационен материал!Освен това в ЗУТ не се тритира вариант "типов проект" защото земетръсните зони и видовете почви в България са различни-оттам нататък всичко минава по един и същи ред.Единствено за типизиран проект за сглобяема къща можеш да получиш отбивка на цената на самия проект.