Щом излиза студена вода, значи радиаторите не са малко, а дебитът е малък - виж да няма полузатворен някой кран или ако има филтър да е запушен. Помпата предполагам е централна, в котелното? Преди нея задължително има филтър - трябва да се провери.
40 литра/час дават 900Wh при ΔТ=20°. Радиаторите ти ако са h=500, са с мощност към 2500 с лирата стават 3000W. За да са захранени нормално ти требва дебит към 135 литра/час.
Освен филтъра, погледни на коя скорост работи помпата (ако изобщо има скорости).